农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。农村基层党组织是否完善，直接关系乡村振兴战略的实施效果。因此，必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓，将农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒，为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。2025年中央一号文件指出“加强农村基层党组织建设”，就是要将农村基层党组织打造成为坚强有力的战斗堡垒，为乡村全面振兴提供坚实的组织保障。

　　党建引领，着力提高农村基层党组织领导能力。提升政治引领力，明确政治定位，不断强化党组织在农村各项工作中的领导核心地位，自觉贯彻落实党和国家关于乡村振兴工作的决策部署，时刻与党中央保持高度一致，扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。培育组织凝聚力，坚持以人民为中心的政治立场，提升农村基层党组织的向心力，动员最广泛的社会力量参与到乡村振兴中去。充分发挥党组织的政治优势和组织优势，不断提升农村基层党组织的凝聚力。教育引导广大农村党员敢干事、会干事，严肃查处乡村振兴领域腐败和作风问题。增强社会动员力，提升农村基层党组织运用网络的能力，推动“互联网+党建”运行机制，充分利用自媒体、短视频等开展多层次、多样化的组织活动，发挥好网络平台在服务群众和动员群众中的积极作用。与时俱进用好传统动员方式，积极宣扬乡村振兴实践中出现的模范人物和先进事迹，充分发挥榜样示范和带动作用，用党的先进思想和文化引导社会舆论和风气。

　　选育结合，选优配强农村基层党组织带头人。拓宽来源渠道，通过本村选、公开聘等方式加大农村基层党组织带头人培养选拔力度，选优配强村党支部书记。积极培养致力于乡村振兴事业的年轻人才，优化年龄结构，培育后备力量。严格选人标准，落实农村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和村“两委”成员资格联审机制，明确“不能”“不宜”作为候选人的具体情形。着力提拔在产业发展、乡村治理和社会服务等方面表现突出的优秀党员，全面考察其政治素养、责任意识、个人作风、工作能力和群众基础等各方面素质。加强管理监督，健全小微权力清单、经济责任审计、民主评议、履职承诺等制度，常态化开展村党组织书记履职情况和村级班子运行情况综合分析研判，推动基层纪检监察组织与村务监督委员会沟通协作、有效衔接，重点加强对村党组织书记、村委会主任的监督。定期举办主题培训，提升带头人队伍综合素质。既要注重提高其党性修养和政治素养，又要着眼具体工作，切实提升带头人队伍干事创业的能力和水平。

　　对症下药，切实整顿软弱涣散农村基层党组织。因地施策，制定切实可行的整顿方案。针对不同农村基层党组织面临的实际问题，正确诊断、对症下药，有的放矢，制定切实可行的整顿方案，为整顿工作提供坚实的组织力量和物质保障。精准选派，充分发挥驻村第一书记和工作队作用。针对软弱涣散农村基层党组织具体情况，精准选派驻村第一书记和工作队对口治理软弱涣散难题，高效落实整顿方案，推动党组织步入有序运行轨道。标本兼治，激发软弱涣散农村基层党组织内生动力。发挥群众作用，接受群众对整顿工作的监督。在深入联系群众、解决群众实际困难的过程中提升软弱涣散农村基层党组织的威信与能力，以实实在在的成效提升群众幸福感和满意度。

　　黄义（作者单位：农业农村部农村经济研究中心）